台灣少子化問題加劇 衝擊國防人力
【新唐人亞太台 2023 年 01 月 10 日訊】根據內政部今天公布的人口統計資料,台灣連續3年人口負成長,新生兒人數也創統計以來新低。學者分析,113年恢復1年制義務役,可讓所有役男進入軍中,國軍應好好運用1年制義務役人力,彌補常備部隊人力需求。
內政部今天公布2022年人口統計數據,人口數為2326萬4640人,連續3年負成長。2022年全年新生兒數13萬8986人,折合年粗出生率為千分之5.96;相較於2021年新生兒15萬3820人,再減少1萬4834人。這是內政部從47年統計以來,新生兒人數史上新低,年粗出生率更首度跌破千分之6。
立法院預算中心資料也顯示,101年度至105年度滿18歲役齡人數,每年尚維持約16萬8000人,106年度降至約13萬8000人,111年度則僅約11萬8000人,降至近10年來最低。隨著出生嬰兒人數下降,國軍人力招募工作將面臨重大挑戰。
國防部智庫、國防安全研究院國安所長沈明室指出,少子化可能無法滿足志願役招募需求,但113年恢復1年制義務役,可讓所有役男進入軍中,減緩少子化對軍隊志願役招募的衝擊;未來國軍應好好運用1年制義務役人力,以彌補常備部隊的需求。
沈明室並建議,各軍種司令部應虛級化,保留動員及訓練功能即可,司令部原有人力向下可加強各作戰區的聯合作戰指揮能力,向上則可補實國防部及聯參的聯合作戰指揮架構。
沈明室指出,現行各軍種轄有作戰處、人事處、情報處等編制,但在軍隊作戰指揮鏈中,是由國防部(衡山指揮所)或作戰區(戰時)下達指令,為了指揮扁平化,並促進指揮作戰效率,軍種承平時期應進行訓練、動員及軍政等事務即可,釋出人力可強化聯參及作戰區作戰指揮任務。
國防院學者舒孝煌指出,所有國家都面臨少子化問題,未來作戰著重無人化、智能化,精準化的武器系統、先進管理、網路及電子戰等無形武器,都有助於降低對人力需求。
舒孝煌提到,美國波音防衛系統「忠誠僚機」(loyal wingman)研發計畫,就是發展前往高危險地區執行任務的無人戰機。美國蘭德公司曾提到,應在台灣海峽一帶部署大量無人機、艦,以爭取空優及制海權,甚至陸軍也能透過自動化減少對人力的需求,這些都是未來因應少子化下的國防科技趨勢。
(新聞來源:中央社)
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